Усиление контроля за строительством коттеджей в Подмосковье: новый законопроект

Инициатива по проведению эксперимента в Московской области

26 июня в Государственную Думу был внесён законопроект, направленный на проведение эксперимента по усилению контроля строительства коттеджей и дач в Московской области. Инициаторами инициативы выступила группа сенаторов и депутатов, в том числе председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, член Комитета по экономической политике Игорь Тресков, глава думского Комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, его заместитель Сергей Колунов и первый заместитель председателя Комитета по региональной политике и местному самоуправлению Геннадий Панин.

В документе подчёркивается, что зачастую владельцы участков при строительстве частных домов нарушают обязательные требования к отступам от границ, этажности и параметрам земельного использования. Ежегодно в региональное правительство поступает свыше тысячи жалоб, связанных с предписаниями пожарной безопасности и градостроительными нормами, что негативно сказывается на правах соседей и архитектурном облике загородных посёлков.

Ключевые положения законопроекта и ожидаемые изменения

Законопроект предлагает на период с 1 января 2026 года до 1 января 2029 года реализовать эксперимент в Подмосковье по обязательному градостроительному планированию. Согласно ему, местные органы власти будут выдавать новым владельцам земельных участков детальные градостроительные планы с параметрами разрешённого строительства. В документах будут учтены минимальные отступы от границ участка, максимально допустимое количество этажей или высота зданий, а также процентное соотношение застройки территории.

По окончании строительства соответствие установленным параметрам будет контролировать кадастровый инженер в процессе подготовки технического плана объекта. При выявлении нарушений в оформлении документации специалист будет обязан отказаться от выполнения кадастровых работ. Этот механизм позволит обеспечить комплексный контроль за соблюдением норм на всех этапах возведения домов.

Кроме того, регистраторам прав будет поручена проверка предоставленных материалов на соответствие минимальным отступам от границ земельных участков для определения допустимых размещений объектов строительства.

Проблемы плотной застройки и пути их решения

Одной из острых проблем является возникновение так называемых «муравейников» – плотных многоэтажных построек, которые нависают над соседними территориями. Председатель Союза дачников Подмосковья и депутат Госдумы Никита Чаплин отмечает, что такое строительство не только ущемляет права соседей, но и создаёт опасность для жизни. Доступ спецтехники при пожарах или ЧС в таких районах часто затруднён или невозможен.

Новый эксперимент по обязательному градостроительному планированию призван упорядочить эту практику и повысить безопасность проживания в загородных поселках. Депутат подчёркивает, что введение контроля на стадии кадастрового учёта является важным этапом, который поможет создать комфортную и безопасную среду для жителей Подмосковья в долгосрочной перспективе.

В свою очередь, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев отметил, что данный законопроект задаёт важный вектор в борьбе с неупорядоченной застройкой, именуемой в народе «шанхаем». 

Он напомнил, что часто нарушаются нормативы по отступам, этажности и площади застройки, что приводит к многочисленным жалобам жителей. Подчеркнулось, что эксперимент призван стать эффективным механизмом решения этих проблем на практике.

Экспериментальная инициатива предусматривает не просто выдачу градостроительных планов, но и комплексный контроль, включая отказ кадастровых инженеров в случае неудовлетворительного состояния объекта, что позволит нивелировать риски и обеспечить соответствие новостроек действующим нормам.

Таким образом, реализация эксперимента с января 2026 по январь 2029 года станет важным шагом на пути формирования четких правил строительства коттеджей и дач в Московской области, защищая интересы собственников и соседей, а также сохраняя уникальный архитектурный облик региональных поселков.